2017公务员面试热点：深入推进农业供给侧改革

　　　　【相关背景】

　　近日，《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》正式公布。这份2017年的中央一号文件继续锁定“三农”工作，把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业农村工作主线。

　　 总书记指出，新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。这为我们做好“三农”工作指明了方向，提供了重要遵循。顺应新形势新要求，2017年中央一号文件把推进农业供给侧结构性改革作为主题，坚持问题导向，调整工作重心，从各方面谋划深入推进农业供给侧结构性改革，为“三农”发展注入新动力。

　　【题目预测】

　　2017年的中央一号文件继续锁定“三农”工作，把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业农村工作主线。谈谈你对此的看法，并且为农业供给侧结构性改革提出几点建议。

　　【各方言论】

　　环球网：“当前农业农村发展的内外环境发生了大的变化，出现许多新矛盾新问题。”关于农产品种植，唐仁健说，目前主要是农产品需求升级了，有效供给跟不上；资源环境承载能力到了极限，绿色生产跟不上；国外低价农产品进来了，国内竞争力跟不上；农民增收传统动力减弱了，新的动力跟不上。

　　人民网：调优产品结构，突出“优”字。文件提出要统筹调整粮经饲种植结构，发展规模高效养殖业，做大做强优势特色产业，优化农业区域布局，提升农产品质量和食品安全水平。

　　调好生产方式，突出“绿”字。推行绿色生产方式，修复治理生态环境，既还历史旧账，也为子孙后代留生存和发展空间。文件提出推进农业清洁生产、大规模实施农业节水工程、集中治理农业环境突出问题、加强重大生态工程建设等

　　调顺产业体系，突出“新”字。着力发展农村新产业新业态，促进三产深度融合，实现农业的全环节升级、全链条升值。文件提出大力发展乡村休闲旅游产业、推进农村电商发展、加快发展现代食品产业、培育宜居宜业特色村镇等。

　　网易新闻：当前急需培养乡村建筑设计、乡村规划人才。文件对此提出，鼓励高等学校、职业院校开设乡村规划建设、乡村住宅设计等相关专业和课程，培育一批专业人才，扶持一批乡村工匠。

　　【参考解析】

　　近年来我国农业发展迅速，也取得了显着的成绩。不仅农业生产持续增长，农民的生活水平也显着改善。不仅在农村经济体制改革取得了明显成效，还在农业合作与交往交往中发展迅速。虽然如此，但制约农业农村持续平稳发展的因素还有很多。如，农产品供需结构失衡、粮食库存高企、农产品进口冲击较大、农民增收动力衰减、资源环境严重透支等。这些问题的产生其实在供给和需求两侧都存在，但矛盾的主要方面在供给侧，突出的是结构性、体制性问题。也正是因为如此，中央一号文件才会继续锁定“三农”工作，把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业农村工作主线。

　　推进农业供给侧结构性改革意义重大：

　　1.有利于进一步增加农民收入。众所周知，我国是一个农业大国，提高农民收入不仅能够进一步改善农民的生活水平，更弄够提高农民的生产积极性，为我国的农业农村的建设添柴加油。同时还能在一定程度上缓解城乡贫富差距的问题。

　　2.有利于进一步保障有效供给。我国除了是一个农业大国外，更是一个人口大国，粮食的自给自足始终是关系到国家生存发展的核心问题。习总书记也在就提出过“要将饭碗牢牢端在自己手上”，所以农业供给侧结构性改革就应以保障有效供给为主要目标。

　　3.有利于进一步提升产品竞争力。美国的大豆、泰国的大米都闻名遐迩，而想我国这样一个农业大国却没有能叫得上名号的产品。所以，此番供给侧改革不仅能够提升我国农产品的整体质量，更是为进一步打入国际市场提升产品本身的竞争实力。

　　所以推进农业供给侧结构性改革势在必行！

　　1.推进农业供给侧结构性改革要以提高质量为主攻方向。以质兴农才能加快农业科技进步，提高农业综合效益和竞争力。因此，提高农产品质量就必须坚持以市场为导向，不仅满足人民群众对优质农产品的需求，还要满足满足对良好生态的绿色化需求。

　　2.推进农业供给侧结构性改革要以体制改革为根本途径。体制改革主要是为了理顺政府和市场关系，激活市场、激活要素、激活主体，改造和提升农业传统动能，培育和增强农业农村发展新的动力。只有在一定程度上让政府的权利做减法，才能让市场的效益做乘法。

　　3.推进农业供给侧结构性改革要以技术创新为核心动力。习总书记曾经指出农业的出路在于现代化，而现代化的关键在于科技的进步与创新。所以为提升农业技术创新，应加快从“建机构、强队伍、补经费”到“强能力、建机制、提效能”的体系转变。只有给农业插上科技的翅膀，才能让我国农业的发展振翅翱翔。

　　当然农业供给侧结构性改革也不可能一蹴而就，必然是需要一个长期的过程。但是我相信，只要我们坚持调优产品结构、调好生产方式、调顺产业体系。我们定能不断深化农业供给侧结构性改革，开创“三农”工作的新局面。

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