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近日,一段近3分钟“外地女子北京看病,怒斥黄牛”的视频在网上流传。视频里,一个穿着白色羽绒服,说着东北口音的女子情绪非常激动,怒斥黄牛,“你们太猖獗了,300元挂号费炒到4500元,老百姓一大早就来,等了一天挂不上号。”并向周围人高喊“所有的票贩子安排我们排队,却把他们自己人排在前面,后面的老百姓都不敢吱声,保安去哪里了。”
【问题】
其一,“黄牛党”为何那么神通广大,轻易就能挂上号?新华社日前一篇调查报道指出,有记者在某医院排队挂号时,号贩子告诉记者:“你这位置肯定挂不上,队前面有位置,300块钱一个位,保证能挂上。”虽然有些“黄牛”也是靠体力排队挂号,但是有些“黄牛”居然拿票如探囊取物,这就应该去追查他们背后是不是与医院内部人有勾结了?现实中,确有个别医院人员和“黄牛”里应外合。报道就提到,某医院一外科医生说,他所在的医院就曾处理过与“黄牛”勾结的挂号前台工作人员。很显然,如果不除净内鬼,“黄牛党”就难消失。
其二,“黄牛党”那么跋扈,简直成为医院一霸,保安为何不管不问?医院该承担什么责任?根据视频中女孩的陈述,她所挂号的那家医院的保安,对“黄牛党”岂止不过问,简直与“黄牛党”就是穿一条裤子,既有默契,又公开为“黄牛党”撑腰。如果属实,这些保安就应该被追究责任。一般来说,院方当然不希望“黄牛党”横行,但是,如果保安与“黄牛党”沆瀣一气,前台工作人员与“黄牛党”合谋发不义之财,医院就必须主动介入。这种介入,不是简单提醒,也不是发发通知叫停,而应该配合有关部门一道打击,主动作为去为患者提供一个健康公平合理的求医环境。
【原因】
一、违法成本太低,获利甚高。 “黄牛党”是医院健康发展的一大毒瘤,他们灰色化生存,被打击一次就沉寂一会,但是转眼就死灰复燃,最大原因就是违法成本太低而获利甚高,且有形危害不足但对社会和患者的无形危害巨大,因而长期以来就不是警方关注的重点,或者视为“小问题”。
二、法律界定不清晰,导致各地实施处罚认定轻。据业内人士介绍,长期、大量倒卖号源是扰乱医疗秩序、破坏公平的违法行为,可以按照非法经营罪判处刑罚。但从各地实践看,大多是按照治安管理处罚法来认定。如果只是把他们驱逐走,或者逮住后罚点款,顶多拘留几天,而不动用刑法,恐怕就难有震慑效果。
【对策】
一、管理部门必须态度坚决,从严处理,加大打击力度。值得一提的是,北京市卫计委26日下午表示,对号贩子现象、尤其是医疗机构内部个别内外勾结行为,始终零容忍。并表示,如果市民和患者发现有医疗机构的不法分子内部勾结、扰乱医疗秩序的,可随时向公安机关或卫生计生部门提供线索证据。这一表态也间接承认了一些医院确实有号贩子,也承认一些医院确实有人内外勾结。
二、全社会应共同努力,做好监督举报。女孩“怒斥黄牛”视频的真相,终会水落石出。相关部门在调查的同时,应还当事人以公道,并对“黄牛党”零容忍,依法严厉打击。最关键的是,全社会都应该一起思考,如何才能让“黄牛党”无立足之地,患者看病何时不再难,何时能有尊严地看病?如果不解决掉“黄牛党”这一奇葩,医患矛盾就不可能真正消除。
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