2015年河南省考申论模拟卷：公文写作类题目一

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　　给定材料：

　　土地整理进展顺利、环境整治卓有成效、城镇建设初具雏形……牡丹江宁安市响水“两化”项目创新发挥典型示范作用，引领城乡统筹发展。近年来，牡丹江宁安市依托独一无二的山水资源优势，以“公园经济”统领城镇化建设的新模式，充分发挥先行先试的基础优势和先发优势，在黑龙江省率先开展了新型城镇化工作的探索实践。

　　荣获全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国粮食生产先进县、国家绿色食品原料生产基地县等殊荣的宁安市，处于牡绥沿边开发开放支撑带和长吉图开放先导区的重要连结点，以“万年火山奇观、千年古城遗韵、百里山水画廊、特色民俗风情”而闻名。宁安市在2012和2013年黑龙江省县域综合经济评比中，宁安连续两年被评为黑龙江省“十强”，2013年综合实力排名第五位，同时获得工业发展、民生工作和经济总量三个单项十强。

　　宁安市依托区位优势和自然条件，2010年全面启动城乡整体规划。完成《城市总体规划》和《土地利用总体规划》修编，城市框架由12平方公里扩大到20平方公里。编制了《城乡统筹策划案》和《城乡统筹建设规划》，对2个中心城镇、10个特色小镇和26个卫星社区进行了系统规划。

　　有了高端的新型城镇化建设规划，全面加强城乡基础建设就成了关键。三年来，宁安实施市政道路综合改造53条、30多公里，改造地下管网50余公里，完成集中供热、二次供水、城市绿化等工程，基础设施达到黑龙江省县级城市最好水平。

　　进入宁安城区，一条条宽敞平坦的街路、一处处时尚大气的绿色地标、一张张幸福温馨的笑脸，让人感受到宁安古城无处不在的和谐静美。

　　当然，尤其值得一提的是，投资5.2亿元建设的通村公路1470公里，在黑龙江省率先实现通村道路硬质化。那整村搬进供热楼的于家村，过上了和城里人一样的幸福生活;“世外桃源”小朱家村村容村貌更是改造升级，游客如织。

　　宁安市突出绿色产业基地、特色旅游胜地、最佳宜居城市三大定位，实施新型城镇化建设和产业化建设“双轮驱动”，已初步形成生态农业、清洁能源、绿色麻纺、寒地建材和文化旅游产业链条，经济和社会发展态势强劲。机器轰鸣、塔吊林立、人头攒动。拥有总规划面积14.66平方公里的省级开发区，工业基础雄厚，现入驻企业48家，年吸纳务工人员7200多人，创造产值40.9亿元

　　响水大米、兰岗西瓜享誉全国，农产品走进奥运、走进世博、走向国内外高端市场。宁安农业响当当，源于有各类农民专业合作社541家，家庭农场10个，农业庄园6个，带动专业村110个，发展订单面积130万亩。牡丹江市已有370个农产品注册了商标，三品认证面积达186.7万亩。

　　对外经贸更加独具特色。源丰对俄果蔬国际物流园区是黑龙江省第一家内陆口岸，对俄果蔬出口量占俄罗斯远东市场份额25%以上。同时，文化旅游潜力巨大，年接待中外游客80多万人次，旅游业总收入近3亿元。

　　作答要求：牡丹江宁安市在黑龙江省率先开展了新型城镇化工作的探索实践，已取得显著成效，各地纷纷派考察团前来学习取经。假如你是牡丹江宁安市某职能部门工作人员，请结合“给定资料”，为领导草拟一份座谈会发言稿的内容要点。

　　要求：(1)内容具体，切合主题，写出正文即可;(2)准确全面，用语规范，条理清楚;(3)不超过400字。

　　【解析】

　　第一步：审阅题目要求，理顺作答思路

　　1.作答对象：草拟一份座谈会发言稿的内容要点;

　　2.作答范围：“给定资料”;

　　3.具体要求：一是内容具体，切合主题，写出正文即可;二是要求准确全面，用语规范，条理清楚;三是要求字数上“不超过400字”;

　　4.作答思路：此题为一道发言稿类公文写作题，根据作答要求只写出正文即可，所以可以不注重格式要求，但需要考生对给定材料仔细阅读，以达到准确全面，用语规范，条理清楚的目的。

　　第二步：阅读给定材料，选择作答要点

　　讲话稿是应用写作研究的重要文体之一。有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。

　　按照会议内容的不同可把讲话稿分为工作会议类讲话稿和庆祝、纪念会议类讲话稿。该题是属于工作类讲话稿，此类讲话稿是领导在各种会议及座谈会上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结。就本题而言，我们需要在熟读给定材料的基础上，通过总结牡丹江宁安市在城镇化过程中的经验达到使参观者可以更好地了解牡丹江宁安市迅速发展的原因。

　　给定材料前两个自然段落主要是对牡丹江宁安市现实背景及城镇建设的成果的介绍，其“依托独一无二的山水资源优势，以“公园经济”统领城镇化建设的新模式，充分发挥先行先试的基础优势和先发优势，在黑龙江省率先开展了新型城镇化工作的探索实践”，。

　　阅读第3自然段落我们可以知道，宁安市依托区位优势和自然条件，对城市框架、中心城镇、特色小镇、卫星社区进行整体而又系统的规划。

　　阅读第4-6自然段落我们可以知道，宁安市在建设规划的基础上，全面加强城乡基础建设，市政道路综合改造，完成集中供热、二次供水、城市绿化等工程，同时在黑龙江省率先实现通村道路硬质化，使城乡面貌进行改造升级，焕然一新。

　　阅读第7-9自然段落我们可以知道，宁安市在城镇化的过程中，突出绿色产业基地、特色旅游胜地、最佳宜居城市三大定位，实施新型城镇化建设和产业化建设“双轮驱动”，已初步形成生态农业、清洁能源、绿色麻纺、寒地建材和文化旅游产业链条，经济和社会发展态势强劲。

　　第三步：加工提炼要点，规范书写答案

　　对总结出的要点进行概况归纳，由于此发言稿是在座谈会上进行使用，故言语应偏口语化。[page]

　　【参考答案】

　　大家好。欢迎各位来到牡丹江宁安市参观交流。

　　牡丹江宁安市依托独一无二的山水资源优势，充分发挥先行先试的基础优势和先发优势，在黑龙江省率先开展了新型城镇化工作的探索实践中取得了一定的成效。为此，我们作出了如下努力：

　　一、依托区位优势和自然条件，实现城乡整体规划。自2010年起，我们完成了《城市总体规划》、《城乡统筹策划案》等规划，对城市框架和城乡发展进行了整体和系统的规划。

　　二、加强城乡基础建设，改变城乡面貌。三年来，我们对道路、地下管网、集中供暖等市政工程进行综合改造，同时对通乡道路进行硬化，深刻地改变了原有的城乡面貌。

　　三、突出城市功能定位，实施新型城镇化建设和产业化建设“双轮驱动”。我们已形成生态农业等多条产业链条，并积极推进开发区建设，使特色农业享誉全国，同时我们也在深挖文化旅游潜力。

　　恳请各位多提宝贵意见，通过探讨交流互相取长补短，在城镇化发展之路上实现共赢。谢谢大家!(386字)

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