申论范文:走好网上群众路线

　　群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，也是我们党在革命、建设、改革的各个历史时期始终立于不败之地、不断由胜利走向胜利的法宝。开展党的群众路线教育实践活动，是以 同志为总书记的党中央在新的历史起点上做出的重大战略部署。

　　当今时代，互联网已成为群众意见表达的最大平台，成为群众热点难点问题的集散地，成为党和政府联系群众的重要纽带、服务群众的重要渠道。目前我国互联网普及率大44.1%，网民将近6亿人，手机网民有4.6亿人，其中微博用户达3亿人。在这种形势下，绕开互联网讲群众工作是不行的。群众工作应该跟着人走，人在哪儿群众工作就应该延伸至哪儿。做好网上群众工作，是党的群众路线教育实践活动的题中应有之一，是做好新形势下群众工作的必由之路。我们必须清醒认识走好网上群众路线的极端重要性和现实紧迫性，准确把握“四个迫切需要。”

　　互联网已成为群众意见表达的最大平台、热点难点问题的集散地、党和政府联系群众服务群众的重要纽带和渠道，因此，走好网上群众路线具有极端重要性和现实紧迫性。

　　走好网上群众路线，是赢得广大网民群众、巩固党的执政基础的迫切需要。网络连接现实，网民不等于人民，但网民来自于人民，网民也是群众。群众上了网，民意也就上了网，到群众中去就要到网络中去，到网民中去也是到群众中去。忽视互联网，就是忽视广大网民，忽视广大网民，就是脱离人民群众。失去网民多一点，我们的力量就少一份，党的执政基础就弱一块。当然，网络舆论往往只是代表部分民意，网上通常是有意见的集中发声，没意见的选择沉默。对于网络舆论必须客观分析、准确把握。

　　只有与时俱进，主动适应网络化条件下的执政环境，把党的群众路线教育实践活动拓展到网上，认真倾听网民呼声，积极回应网民诉求，切实解决“四风”问题，才能赢得群众的真心拥护，保持党的先进性和纯洁性，进一步巩固党的执政基础和执政地位。

　　走好网上群众路线，是传播正能量、唱响网上主旋律的迫切需要。正能量好比空气和阳光，受益而不觉、失之则难存。实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要强大正能量的有力支撑。必须看到，当前网上正能量的传播仍然不尽人意，网络空间并不清朗，特别是一段时间以来，个别所谓“网络推手”混迹于网民中，以嘲讽、戏谑、解构社会主流价值为能事，有意散播负面悲观信息和极端言论，搞“话语暴力”;一些别有用心的人甚至无中生有、造谣传谣，并借助微博客裂变式、碎片化传播，使谣言和虚假信息迅速扩散，以讹传讹、混淆视听，等等。这不仅使网络空间弥漫着一股戾气、邪气，而且在一定程度上绑架了社会舆论，消解了社会共识。这种现状是同广大人民群众的愿望和利益背道而驰的。这就要求我们走好网上群众路线，发挥网民的主体作用，团结一切可以团结的力量，最大限度地发出理性、客观、真实的声音，壮大积极、健康、向上的主流舆论，让互联网真正成为传播正能量、唱响主旋律的重要平台。

　　走好网上群众路线，是治理网络乱想、规范网络传播秩序、维护群众切身利益的迫切需要。当前，我国网上信息传播秩序总体是好的，网上主流舆论是积极健康的，但也存在一些突出问题，概括起来有“九大乱象”，包括虚假信息乱象、网络侵权乱象、跟帖评论乱象、虚假低俗广告乱象、网络淫秽色情乱象、标题乱象、负面信息扎堆乱象、客户端服务乱象、新闻信息来源乱象。这九种乱象严重干扰党和国家工作大局，干扰正常社会秩序，危害群众利益，人民群众对此深恶痛绝。这就迫切要求我们走好网上群众路线，深刻认识网络乱象的危害，深入剖析它们的根源，拿出切实可行、行之有效的措施和办法，坚决治理网络乱象，规范网上信息传播秩序，切实维护好群众合法权益。

　　走好网上群众路线，是掌握网上话语权主动权、占领互联网新阵地的迫切需要。当今时代，互联网是一个极其重要的舆论场，是一个不见硝烟的阵地，失去这个阵地，就会失去话语权、失去主动权。当前，我国正处于改革攻坚期和矛盾凸显期，利益格局深刻调整，社会结构深刻变动，人们思想活动独立性、选择性、多变化、差异性日益突出，各种社会思潮交流交融交锋。此外，境内外一些别有用心的人利用互联网等信息传播手段，炒作热点敏感问题和突发事件，企图扰乱人们的思想、破坏社会的安定。这些因素汇聚叠加起来，就会大大增加我们做好网络舆论引导、占领网上阵地的难度。在这种形势下，如何走好网上群众路线，尽快掌握这个最大舆论战场上的主动权，使互联网成为明辨是非、讲明真相、解释疑惑、疏导情绪的重要阵地，是我们必须解决的一个重大课题。

　　应对当前面临的严峻挑战，破解互联网工作难题，要求我们必须紧紧抓住党的群众路线教育实践活动有利契机，把群众工作拓展到网络空间，把群众路线贯穿互联网管理工作的全过程、各方面，坚持“从网民群众中来、到网民群众中去”，更好地发挥互联网在做好党的群众工作中的重要作用。

　　做好网上群众工作, 必须切实提高领导干部同互联网打交道的能力, 做到善待网络、善用网络、善管网络。应当看到, 互联网的快速发展, 带动了网络问政的勃兴, 但是个别领导干部还存在种种“本领恐慌”、“水土不服”：有的思想观念明显滞后, 有的自身用网能力较差, 有的不熟悉网络传播规律, 导致应对失当。要解决好这些问题, 就必须切实提高领导干部同互联网打交道的能力, 使其真正成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手。要认真研究把握网络舆论生成传播规律, 主动转变工作理念、调整工作方式, 把“懂网”作为一门必修课,把“用网”作为一项基本功, 把“上网看看”、“在线聊聊”、“网上蹲点”作为信息化条件下深入基层、深入群众的新途径。要充分发扬敢于担当、敢于管理、敢于创新的“三敢”精神, 在有序推进网络问政、网络反腐、网络发言、网络舆情等各项工作的同时, 积极适应新形势下的网络执政环境, 让互联网成为党委政府与广大网民交流的新平台, 成为党委政府了解群众、贴近群众、关心群众、为群众排忧解难的新途径, 成为发布权威声音、传播先进文化的新媒体,成为发扬民主、接受群众监督的新渠道。

　　做好网上群众工作, 必须畅通群众诉求渠道, 切实回应网民关切。“知屋漏者在宇下, 知政失者在草野”。网民人数众多、思维活跃, 对现实问题往往有切身体会和思考, 习惯通过互联网反映呼声和诉求。对待网上海量信息, 不能只是简单地封堵删, 还要系统研判、分类处置, 否则就可能在封堵不良信息的同时,也封堵了群众的正当呼声。要主动问政、问需、问计于网民, 认真从网民意见建议中汲取养分、集中智慧, 真正做到集思广益、科学决策。要拓宽、畅通群众诉求表达渠道, 充分发挥网络“意见箱”的作用, 坚持网上问政、网下发力, 使群众的利益关切说了有人听、听了有人办, 困难有人帮、问题有人管。要进一步完善网上舆情发现、研判、处置、回应机制，把重视网上舆情、重视网民呼声纳入教育实践活动的重要内容。今年四月以来, 我们与中央纪委等部门合作, 在中央重点新闻网站和商业网站设立反腐举报专区, 引导网民通过规范化平台反映问题,收到很好效果。

　　做好网上群众工作, 必须主动正面发声、善于疏导民意, 牢牢掌握网上舆论引导的主动权和制高点。针对网上各种社会思潮此起彼伏、噪音杂音竞相发声的状况, 要敢抓敢管、敢于亮剑, 着眼于团结和争取大多数, 有理有利有节开展网上舆论斗争, 帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。对那些恶意攻击党的领导、攻击社会主义制度、歪曲党史国史、造谣生事的言论, 一切数字报刊、移动电视、手机媒体、手机短信、微信、博客、播客、微博客、论坛等新兴媒体都不能为之提供方便。针对社会热点难点问题和重大突发事件, 要切实加强网上舆论引导, 坚持第一时间发声, 主动亮明态度, 及时讲清真相, 回应网民关切, 把广大网民团结在党和政府的周围。针对群众普遍关心的经济形势、房价物价、收入分配等民生话题, 要注重通过政府门户网站、政务微博等权威渠道加强政策解读, 坚持用事实说话、用数字说话, 主动解疑释惑。要充分发挥中央重点新闻网站的主渠道作用, 重大政策发布后迅速发出权威声音, 提高正面发声的频率和幅度, 全面压缩谎言谣言和负面舆论的空间, 积极抢占网络舆论主动权和道义制高点, 把网民情绪引导到健康理性的轨道上来。

　　做好网上群众工作, 必须大力整治网络乱象, 切实维护人民群众利益。如果将网站比作“餐馆”, 那么网站上的信息内容就好比“饭菜”。餐馆对饭菜的安全质量责无旁贷, 网站毫无疑问必须对提供的信息内容负责。针对网上“九大乱象”,我们从人民群众最关心的问题入手 , 以落实全国人大常委会《关于加强网络信息保护的决定》为契机, 高举保护公民个人隐私合法权益的大旗, 与有关部门联动，组织开展了打击网络谣言、净化暑期网络环境、规范网上信息传播秩序、打击网络犯罪、打击非法网络传销、打击虚假网络广告等七大专项行动, 关闭870多家违法违规网站, 删除2100余万个有害网页。针对少数网站存在的违规登载新闻信息等现象, 我们在全国范围内开展了为期一个半月的专项整治行动, 集中清理了一批违规网络新闻信息, 查处了一批违规网站, 处罚了一批网站责任人, 网站违规刊载新闻信息现象得到遏制。我们还大力加强商业网站的内容建设和管理, 要求各商业网站严格落实设立总编辑、完善内容管控制度、实行24小时值班制度、重视网站内容队伍建设等“四项措施”, 坚决守住法律法规底线、社会主义制度底线、国家利益底线、公民合法权益底线、社会公共秩序底线、道德风尚底线、信息真实性底线等“七条底线”。对于公然挑战“七条底线”的, 要依法依规查处，决不能让这些人在那里舒舒服服造谣生事、浑水摸鱼、煽风点火、信口雌黄。

　　做好网上群众工作，必须用群众喜闻乐见的方式增强网上正能量, 为实现中国梦提供强大的精神动力。就互联网工作而言, 管得住是硬道理, 正能量是总要求。我们要一手抓乱象整治, 一手推网上正能量, 做到惩恶与扬善并举。惩恶,必须引导、发动广大人民群众, 看到“恶”在哪里、源在何处, 惩之要害、惩之源头, 让广大网民自觉地有“恶 ”不信、有“恶”不传、有“恶”共伐、有“恶”共诛。扬善，也必须发动广大人民群众, 积极寻找现实生活中的善、身边的善, 主动上网传播善言善行, 形成“善行网上”的局面。要认真研究网络传播特点和规律, 切实提高网上信息传播的有效性。比如, 关于中国梦的网上宣传教育。中国梦是13亿人民的共同理想、是最大公约数, 在海内外引起强烈的反响和共鸣。

　　网上宣传怎么办?不能从概念到概念, 也不能庸俗化, 把什么活动都贴上“中国梦”的标签, 既然是百姓的梦, 就要把亿万人民群众的梦想生动、鲜活展示出来, 把国家富强、民族振兴、人民幸福的美好愿景用群众易于接受的方式表达出来。这就要求我们必须遵循网络传播规律, 改进内容采写和标题制作, 运用鲜活生动的“网言网语”, 增强网上信息内容的吸引力感染力, 让广大网民愿意看,看了信 , 信了服, 服了跟党走。今年以来, 我们在网上组织开展了中国梦、美丽中国、身边的感动、精神文明系列正面宣传活动, 指导各重点网站设置“正能量推荐点击”专栏, 汇聚正能量内容的影响力;充分发挥中央重点新闻网站的引领作用, 不断改进创新网上宣传报道方式, 讲好中国故事、弘扬中国精神、传递中国力量。

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