公务员考试《申论》模拟试卷参考答案

　　一、结合“给定资料5”，概括铱星计划失败的原因。(15分)

　　要求：准确、简明。不超过150字。

　　铱星计划失败原因是：市场目标定位不准，铱星手机提供的服务跟大众群体实际需求不匹配;铱星计划技术超前，相邻产业研发脱节，造成铱星计划不能得到配套支持;进入市场的前导期过长，失去了市场机会，丧失了竞争优势;时间和成本超支导致投资人信心缺失，后期资金不足;失败的根本原因是技术创新管理体系不科学。

　　赋分说明：

　　1、严格按分值赋分。每点3分。

　　2、不能超过150字，多15字扣1分，最多扣2分。

　　二、“给定资料6”中“脱节是全局性的，结合是局部的”这句话是什么意思?并谈谈你对这句话的看法。(25分)

　　要求：观点鲜明、分析恰当、条理清楚。不超过300字。

　　中国在自主创新中存在的主要问题是：科研与市场的脱节;科研管理体制跟不上市场经济的发展。

　　建立创新型国家，我们就必须克服当前发展中存在的问题，具体做到以下几点：

　　1、加大对科研的支持力度，培养高水平创新人才，充实研发队伍;

　　2、把提高自主创新能力摆在突出位置，尤其在核心技术方面要进行独创研发;正确处理自主研发与引进吸收的关系，使二者相辅相承;

　　3、深化科技体制改革，着力解决科技与经济脱节的问题，推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。

　　4、建立健全配套制度建设，促进科技创新要素和其他社会生产要素有机结合，形成科技不断促进经济社会发展、社会不断增加科技投入的良好机制。

　　赋分说明：

　　1、要点不分先后，严格按分值赋分。对这句话的理解5分，具体看法每点5分。

　　2、不能超过300字，多30字扣1分，最多扣2分。

　　三、根据“给定资料2、3、7、8”，谈谈你受到什么启示。(20分)

　　要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。

　　问题：一方面，核心技术较少，跟国际先进水平相比有很大差距，外国技术的知识产权成为制约我们吸引人才、引进技术、引进资金的瓶颈;另一方面，科技转化程度低;二者很容易形成恶性循环。

　　启示：

　　1.只有注重以市场为导向，强调企业自主创新，加强企业的自主研发能力，才能依靠科技建设创新型国家，加快转变经济发展方式，才能在激烈的是市场竞争中立于不败之地，走出一条新型工业化的道路。

　　2.可以借鉴英国政府的成功经验：英国贸工部集中精力抓战略层面的大事，支持企业的科技和创新工作;英国贸工部下属其他机构加强对企业创新的支持力度，开展网络服务，为小企业发展提供政策咨询，为公司提供技术和人才;

　　3.支持企业创新，对公司研究开发工作提供税收优惠;

　　4.支持企业创新，积极促进大学、科研机构与企业之间的合作，并推出和资助一批合作项目;

　　5.通过建立高校创新基金等方式，支持大学的技术创新活动。

　　赋分说明：

　　1、要点不分先后，严格按分值赋分。指出问题5分，每点启示3分。

　　2、字数超过300字者，多30字扣1分，最多扣2分。

　　四、结合材料，联系实际，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。(40分)

　　要求：1、思想深刻，观点明确;

　　2、内容充实，结构完整，语言畅达;

　　3、总字数800-1000字。

　　写作思路：

　　交代背景，并罗列一些具体的问题，比如国内DVD的例子，国内汽车企业的例子等。从中引出自主创新的重要意义。

　　接下来一到两段分析原因，简要分析我国自主创新能力不强的原因。大约一百字左右。

　　过渡段，从分析过渡到对策。(对策可以借鉴第三题当中获得的一些启示)

　　第一，只有注重以市场为导向，加强企业的自主研发能力。

　　第二，加强对企业创新的支持力度，开展网络服务，为小企业发展提供政策咨询，为公司提供技术和人才;

　　第三，支持企业创新，对公司研究开发工作提供税收优惠;

　　第四，支持企业创新，积极促进大学、科研机构与企业之间的合作，并推出和资助一批合作项目;

　　第五，通过建立高校创新基金等方式，支持大学的技术创新活动。

　　结尾一般一百字左右，一定要回到主题上，如果可能的话要进行升华主题，上升高度。

　　赋分说明：

　　分四大类：

　　一类：观点正确鲜明，见解深刻，内容充实，分析充分，结构严谨，逻辑性强，语言流畅规范。(34-40)

　　二类：观点明确，符合题目要求，内容较充实，分析较充分，结构完整，条理清楚，移顺。(28-33)

　　三类：观点清楚，内容不够充实，有所分析，结构基本完整，语言基本通顺，有少量语病。(20-27)

　　四类：不符合题目要求，思路不清，结构不够完整，语病较多，字迹难以辨认。(19以下)

　　说明：

　　1、从立意、内容、语言、结构等方面综合评判，分类赋分，整体观照。如考生在某些方面答得非常好的，在按评分标准给分后，总分可向上浮动，但幅度不超过5分。

　　2、主要减分项目：

　　(l)无标题扣3分，没有用“收入分配是社会公平正义的重要体现”作题目的，扣2分;

　　(2)字数少于800字者，每少50字，扣1分，最多扣2分;字数多于1000字者，每多50字，扣1分，最多扣2分;

　　(3)每3个错别字扣1分，最多扣2分。

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