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【背景连接】
在广州天河区发生邮包爆炸事件后,我国拟实行快递实名制的话题十分引人关注。日前,继浙江、云南之后,广东省今年也将在惠州、珠海试点寄递行业实名制,明年全省推广。届时,在广东省内,寄、收每一份快件,不是签个名就行了,客户都需要出示身份证,在收寄快递的工作人员配备的终端设备上,像刷羊城通一样“嘀”一下身份证,将个人信息录入终端设备,并上传到公安机关备案。
【京佳解析】
随着网络的普及,电子商务的飞速发展,网络购物已经走入千家万户,成为很多人主要的购物方式。网购兴起的同时,快递业也成为近几年发展最迅速最为繁忙的行业。很多人已习惯点鼠标购物,在物管或单位前台取快件的生活。但是由于物流寄递渠道存在制度性漏洞,它也成为各类违法犯罪、恐怖和个人极端活动的快车道。包裹丢失或者冒领他人包裹的现象时有发生,而且包裹一旦被人冒领就难以找回。另外,还有一些不法分子通过物流寄递渠道寄送枪支、炸弹、假币、毒品等,对公民人身安全以及社会安定造成威胁。基于以上问题,快递“实名制”应运而生。
毫无疑问,“实名制”的出现能够为社会大众带来一些好处。首先此举有助于公安部门进行监管,有效打击利用物流犯罪的活动,遏制利用快递犯罪的势头,让物流更加干净。其次,“实名制”的推行能够减少冒领而产生的纠纷,让物流业的发展更加规范,有利于快递业的可持续性发展。
推行“实名制”是件好事,但是我们不能为了治一病而生出其他的问题来,该政策中的隐患也不容忽视。
第一,公众隐私面临泄漏风险。对客户而言“被泄露”已是司空见惯。在网站、论坛,含有个人信息的快递底单被明码标价出售,由此而引发的推销、诈骗等问题也屡见不鲜。实行“实名制”后,快递业成为公民个人信息泄露的又一“重灾区”。而且,对于快递企业不严格履行验视职责及泄露个人隐私的情况,并没有任何问责条款。只有建立侵权惩罚机制,厘清利益各方承担的责任,制定各种侵权后的惩罚细则,方能有效保护公民隐私。
第二,快递业面临成本上升危机。实名制将拉长工作流程链条,客户需要花费时间办理登记,快递员将增加单票快件的揽收和派送时间,降低劳动效率,导致收入降低。倘若快递公司因此增加人员,则经营成本提高。一些快递企业看来,实名制带来的最大弊端就是增加工作强度,加大成本支出。
第三,网上购物行为面临签收不便的现实。对很多普通人来讲,也许并不关心快递实名制是否有利于反恐或反毒品犯罪,但对每次寄收快件都要刷身份证想必不少人会有抱怨。由于快递已深入太多人的生活,其效率的损失必然带来广泛的不便,因此在实行实名制的同时,也必须照顾到普通公众的生活便利和各项权益。
一项新制度,既要方便有关部门,也要给百姓少增加麻烦,更重要的是有效。只有在相应的法律、制度、人员以及技术上都做到配套时,“实名制”才能带领快递业越走越好,越走越远。
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