2014国考申论热点：卸任即成独董，企业为何青睐退休高官

　　【背景材料】

　　7月底，贵州、山东前省长同时加盟中国重汽担任独立董事轰动资本市场，使“高官独董”问题再度引发社会关注。退离高官到企业“发挥余热”这一现象该如何看待?企业又为何青睐退休高官?退休高官能到企业任职拿高薪么?(8月12日半月谈网)

　　【深度分析】

　　官员退休即到企业或机构任职的现象在很多国家都存在，这一现象被形象地成为“旋转门”。在很多国家的体制下，部长像走马灯似的换，官员退休之后除可能有一些补贴外，没有特殊待遇。而我们国家的省部级领导干部为政数十年，最后在位高权重的岗位上退下来，依然享受相应级别的待遇，因此，他们会拥有比国外官员更多的资源、权力。公众对退休官员到企业任职的质疑，实质是警惕其“沉淀的影响力”可能被滥用。

　　有 指出，企业为什么愿意高薪聘请退休高官?固然有看中其经验能力的可能，但不言而明的恐怕是他们丰富的人脉资源，在意他们“沉淀的影响力”。因而，一些遭社会诟病的现象与之伴生。

　　【具体观点】

　　京佳教育 认为，虽然如今的法律、党纪对退(离)休官员到社会任职，也有规范和约束。然而，现行的相关规定偏重于宏观指导，尚缺强制性和可操作性。比如，如何界定原身份和现任职公司的关系?党委、政府和企业又属什么关系?对于退休官员任职后的从业行为，也缺少监督问责规定。细化法制规定，是亟待思考和解决的问题。如何用制度之力规范这些“沉淀的影响力”，使之成为造福社会、为民谋利的正能量，需要的是划定界线，加强监督。

　　另外，应对退休官员在企业任职行为作三方面限制：一是对公司独立董事的待遇加以限制;二是严格规定退休官员不得去同行业任职;三是必须回避同一地域，以减少利益输送的可能性。

　　阳光是最好的防腐剂。规范退休官员出任新职，应该公开透明。当“隐形权力”显性化，退休官员的去向受到社会有效监督，经得起检验，质疑和猜测自然也就没了市场。

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