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3月8日下午,十三届全国人大二次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,栗战书作本届全国人大常委会工作报告。全国人大是拥有最高立法权、任免权、决定权、监督权的国家权力机关,从人大常委会的工作报告中观察我国民主法治建设,能够感悟社会主义政治文明的制度优势和改革发展的铿锵步伐。
制定法律8件,修改法律47件次,通过有关法律问题和重大问题的决定9件;听取审议一府两院工作报告24个,检查6部法律实施情况,进行3次专题询问,开展5项专题调研……翻开全国人大常委会提交的“成绩单”,过去一年的工作含金量高、成果卓著。不论是学习宣传贯彻新修改的宪法,还是依法履行人大监督职责,抑或是拓展联系代表的渠道、形成连接民意、听取意见的“直通车”,全国人大在以 同志为核心的党中央坚强领导下,依法履职、开拓进取,实现了良好开局。这份“成绩单”值得点赞。
改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。党的十八大以来,以 同志为核心的党中央以“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局擘划改革发展壮丽蓝图、锚定了新时代追梦圆梦的重要坐标。当前,身处“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期、置身全面深化改革的攻坚期,如何推动“中国号”巨轮乘风破浪?全国人大提供的制度法治保障意义重大。着眼党和国家工作大局,通过扎实的立法工作,确保重大改革于法有据;及时解决法律规定与实践发展不相适应的问题,营造良好的法治环境;通过法治推进机构改革、用法治力量保卫碧海蓝天……在全国人大的努力下,制度堤坝越夯越实、法治篱笆越扎越紧,推动治理体系和治理能力不断现代化,为实现中华民族伟大复兴中国梦“铺路架桥”。
立法有温度,民生总关情。在栗战书作工作报告期间,会场掌声不断,在谈及电子商务法“是一部广大消费者、平台经营者、线上经营者合法权益的维护法”、农村土地承包法的修订“给广大土地承包者和经营者吃下了‘定心丸’”、英雄烈士保护法让“公理正义得伸张”等时,全场的掌声格外响亮热烈。人大代表们的掌声既是对工作的认可,也是更高期待,那就是:以更高质量的立法、更科学有效的政策增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。正如栗战书所言,“把维护最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,倾听人民呼声,汇聚人民智慧,回应人民期待”,这是做好人大工作的题中应有之义。
“人民民主是社会主义的生命,社会主义最讲民主”“人大是实现人民民主的重要平台”“让人民群众在每一项法律制度中都感受到公平正义”……在人大常委会的工作报告中,“民主”“法治”“公平正义”等,既是过去工作的关键词,也是未来必须紧紧抓住的关键要点。如何确保人大各项工作体现党的主张、符合宪法精神、反映人民意志?如何才能在党的领导下推进全面依法治国的实践?如何提升立法工作的质量和效益、优化监督工作的机制和方法?回答这些问题,需要围绕党和国家事业大局锐意进取、立足新的发展实践开拓创新,把中国特色社会主义民主政治推向前进。
纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟。今年,全国人大推进宪法实施、做好监督工作、完善代表履职工作机制等各项任务繁重,如期完成各项法律的起草、制定、修改还需要加紧工作。始终坚持 新时代中国特色社会主义思想为指导,在党中央坚强领导、全国人大及其常委会的务实工作、全国人民的广泛支持下,新时代人大工作必将开创新局面、实现新作为。
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